廣安市武勝縣白坪鄉(xiāng)水磨灘村業(yè)主建起水上濕地公園,公園中的水大部分是再次循環(huán)利用凈化過(guò)的生活污水。
近日拉開(kāi)序幕的全省農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,通過(guò)試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng),探索適應(yīng)于全省農(nóng)村生活污水治理的成熟經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/p>
處理生活污水隨意排放這一農(nóng)村“頑疾”,我省已進(jìn)行了哪些嘗試,取得了什么經(jīng)驗(yàn)?近日,記者走訪(fǎng)了多個(gè)已經(jīng)開(kāi)展生活污水治理的區(qū)縣和行政村。
嘗試一
集中統(tǒng)一處理
暴雨之后不見(jiàn)污水四流
7月9日,連夜暴雨后,德陽(yáng)市羅江區(qū)白馬關(guān)鎮(zhèn)五丁谷新村聚居區(qū)絲毫沒(méi)有污水四流的景象,整齊劃一的居民小樓排列在半山腰間。這里聚居著300余戶(hù)居民,每天產(chǎn)生上百?lài)嵣钗鬯?/p>
“我們建了污水集中處理設(shè)施,總投資400多萬(wàn)元,管網(wǎng)覆蓋了整個(gè)聚居區(qū),一天可以處理污水100多噸。”白馬關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)蘭軍告訴記者,因?yàn)樵摼劬狱c(diǎn)位于半山腰,居民相對(duì)集中,都是統(tǒng)一建設(shè)的居民樓房,非常便于污水的集中統(tǒng)一處理。
今年初,羅江區(qū)成立了區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)接,編制《農(nóng)村污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,完成了對(duì)全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn),89個(gè)行政村,997個(gè)村民小組,3450個(gè)自然院落的新村聚居點(diǎn)劃定。同時(shí),區(qū)上為每個(gè)鎮(zhèn)標(biāo)配一名鄉(xiāng)村規(guī)劃師,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、道路、房屋風(fēng)貌規(guī)劃工作。
“試點(diǎn)示范優(yōu)先在水源地保護(hù)流域、景區(qū)、省級(jí)四好村等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展,結(jié)合地形地貌、人口聚居程度等因素,明確技術(shù)路線(xiàn),分類(lèi)建設(shè)集中式、分散式和戶(hù)用污水處理設(shè)施。”羅江區(qū)城管局局長(zhǎng)周小林介紹。截至目前,全區(qū)已建成集中污水處理設(shè)施12個(gè),先期規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域污水處理點(diǎn)300余個(gè),力爭(zhēng)在2020年實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村污水治理全覆蓋。
記者獲悉,羅江區(qū)已籌措了1.2億元專(zhuān)項(xiàng)資金用于先期300余個(gè)重點(diǎn)區(qū)域污水處理點(diǎn)的工程建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)上,當(dāng)?shù)貙?shí)行全額區(qū)級(jí)投入+村民自建相結(jié)合的方式;在項(xiàng)目管護(hù)運(yùn)營(yíng)上,實(shí)行財(cái)政投入一部分、村民繳納一部分、鎮(zhèn)村補(bǔ)助一部分的方式,確保設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期有效運(yùn)行。
在綿陽(yáng)安州區(qū)樂(lè)興鎮(zhèn)民生村的“月型院落”,記者看到了一種完全不同的污水處理方式——三五戶(hù)一小槽,十戶(hù)一大槽,這種“一池一槽一濕地”的生活污水處理方式,將污水設(shè)施“藏”在地下,不僅不占用老百姓的田地,“池”“槽”里的污物還變成了能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶物,讓百年歷史老院落煥發(fā)新生機(jī)。
安州區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障局局長(zhǎng)朱東平介紹,該區(qū)突出重點(diǎn)流域水環(huán)境治理,以鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以?xún)?yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境和打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游新景觀為目標(biāo),通過(guò)建設(shè)生態(tài)濕地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合。目前,安州區(qū)已建成地域特色明顯、業(yè)態(tài)豐富的“花城果鄉(xiāng)”“幸福七里及獼猴桃走廊”“溫泉花海”“環(huán)湖碧荷園”“棗皮走廊·蝴蝶谷”五大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游觀光示范片。
嘗試二
引入社會(huì)資本
讓“高科技”污水凈化槽覆蓋約4萬(wàn)農(nóng)戶(hù)
“旱天可灌溉,雨天無(wú)污染。”7月7日上午,丹棱縣順龍鄉(xiāng)幸福古村村民周建芬的農(nóng)家樂(lè)迎來(lái)了入住的客人,門(mén)口的污水排放口流出的水清澈無(wú)異味,讓她忍不住向來(lái)客炫耀起了這一“高科技”。
“高科技”暗藏在農(nóng)家樂(lè)門(mén)口的兩個(gè)井蓋里,里面分布著約3平方米和各個(gè)房間排水管相連的污水凈化槽。凈化槽里,采用生物解除氧化工藝,利用微生物降解水中污染物,只需要72小時(shí),水中的富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì)就能大部分去除,污水變成清水,水質(zhì)能達(dá)到國(guó)家一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。
周建芬告訴記者,過(guò)去,幸福古村的生活污水都是直接排放到水溝里,一到夏季就臭氣熏天。2017年3月起,全村29戶(hù)村民參與分散式污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全部安裝污水凈化槽,全村污水收集處理率能達(dá)90%以上。
幸福古村的生活污水處理凈化槽屬于小型設(shè)備,平均每天耗電0.8度,使用成本低,安裝維護(hù)簡(jiǎn)單,基本上可以實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守。但每臺(tái)設(shè)備市場(chǎng)價(jià)約為兩萬(wàn)元,丹棱全縣農(nóng)村約4萬(wàn)戶(hù)村民,如何讓村民都用上這樣的設(shè)備?
2017年1月,在將城鄉(xiāng)供排水、流域治理和環(huán)衛(wèi)在內(nèi)的水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目打捆包裝成PPP項(xiàng)目后,丹棱縣通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了中國(guó)中車(chē)股份有限公司、泛華建設(shè)集團(tuán)組成的聯(lián)合體為中標(biāo)社會(huì)資本,負(fù)責(zé)全縣水環(huán)境項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。采用“政府+企業(yè)”模式,總投入5.8億元,并根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別對(duì)應(yīng)實(shí)施TOT、BOT、ROT三種模式,力爭(zhēng)讓城鎮(zhèn)污水入廠、場(chǎng)鎮(zhèn)和聚居點(diǎn)污水入站、農(nóng)戶(hù)污水入池。
“丹棱縣是住建部確定的首批全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣,中車(chē)集團(tuán)將在這里建污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠。”丹棱中車(chē)水務(wù)有限公司項(xiàng)目工程部部長(zhǎng)張強(qiáng)介紹。
目前,社會(huì)資本建設(shè)的丹棱縣生活污水處理廠二期已完工,投入試運(yùn)行,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站均已全部投入運(yùn)行,日處理生活污水1800噸。丹棱縣還投入1.4億元,統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興計(jì)劃的12個(gè)試點(diǎn)村,采用濕地池、分散式等生活污水處理模式,今年完成3000戶(hù)以上污水處理。
嘗試三
村上自建自管
避免污水處理站建成后成擺設(shè)
7月10日,趁著天氣晴朗,華鎣市明月鎮(zhèn)長(zhǎng)田坎村村支書(shū)張光榮帶領(lǐng)村民加快了微動(dòng)力污水處理站的建設(shè)進(jìn)度。該處理站屬小型集中式,全部埋在地下,和村里10多戶(hù)村民家通過(guò)管網(wǎng)相連,利用化糞池——格柵提升井——調(diào)節(jié)池——一體化處理設(shè)備等設(shè)施,采取“生物接觸氧化”等工藝,不僅能讓污水排放達(dá)標(biāo),還能在處理站地表栽植苗木,美化環(huán)境。
長(zhǎng)田坎村是華鎣市3個(gè)首次試點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理的村落之一。當(dāng)?shù)赜梅稚⒉少?gòu)方式,邀請(qǐng)四川雨之水科技有限公司建設(shè)日污水處理規(guī)模為10噸的農(nóng)村居民聚居點(diǎn)污水治理試點(diǎn)示范項(xiàng)目。土建由公司提供污水治理設(shè)備圖紙,村上自行尋找中介機(jī)構(gòu)對(duì)污水處理設(shè)備所需基礎(chǔ)土建工程進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)過(guò)財(cái)評(píng)后,村上自建。
“村上自建,一方面能降低工程成本,另一方面也為村上自管打下基礎(chǔ),能有效避免污水處理站建成后成為擺設(shè)。”華鎣市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任文長(zhǎng)輝告訴記者。試點(diǎn)完成后,華鎣市政府將組織專(zhuān)家及相關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)示范項(xiàng)目污水處理效果、處理工藝、設(shè)備價(jià)格、建設(shè)成本進(jìn)行評(píng)比,評(píng)選出一個(gè)效果最好的微動(dòng)力污水處理項(xiàng)目在全市推廣。
如何讓村上自管落到實(shí)處?文長(zhǎng)輝算了一筆賬:日處理能力為10噸的微動(dòng)力污水處理站主體站點(diǎn)和管網(wǎng)建設(shè)成本約為10萬(wàn)元,每年運(yùn)行成本3000元左右。自動(dòng)化運(yùn)行,管理難度??;村委會(huì)主管,村民能配合。
以長(zhǎng)田坎村為例,污水處理站就建在村委會(huì)旁,每年運(yùn)行費(fèi)用由村委會(huì)出,村支書(shū)張光榮只需負(fù)責(zé)不定期查看設(shè)備運(yùn)行狀況。同時(shí),華鎣市還專(zhuān)門(mén)成立國(guó)有企業(yè)——恒達(dá)環(huán)保有限公司,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),“有問(wèn)題可直接找公司派人解決。”張光榮說(shuō)。
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