有效監(jiān)管才是互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的硬道理
2016-05-11 15:14:51 來自：四川報道網(wǎng) 編輯：向經(jīng)緯
四川報道訊 從五一節(jié)開始發(fā)酵的魏則西事件，與習近平總書記419講話一道，引發(fā)了網(wǎng)信事業(yè)如何健康發(fā)展的大討論。
最新消息顯示，國家網(wǎng)信辦會同國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委和北京市有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進駐百度，集中圍繞百度搜索在“魏則西事件”中存在的問題、搜索競價排名機制存在的缺陷進行調(diào)查取證后得出結(jié)果，明確指出百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競價排名結(jié)果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響，百度競價排名機制存在付費競價權(quán)重過高、商業(yè)推廣標識不清等問題，影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性，容易誤導網(wǎng)民，必須立即整改。隨后，百度創(chuàng)始人李彥宏親擬的內(nèi)部信開始在網(wǎng)絡空間流傳，從行文看，筆者試圖回到社會責任的角度，對百度的商業(yè)模式進行有效的調(diào)整和監(jiān)管，信中還向全員強調(diào)，“如果失去了用戶的支持，失去了對價值觀的堅守，百度離破產(chǎn)就真的只有30天！”
從亞當斯密開始，如何均衡市場/資本-社會/道德之間的關(guān)系，就始終是各方關(guān)注的命題。一般來說，偏好個人主義和市場化的教科書，將希望寄托在企業(yè)家道德血液的基礎之上；但坦率來說，無論是理論研究還是實踐都證明，道德這東西在面對超過300%利潤回報誘惑的時候，會變得不靠譜。真正的硬道理，尤其是要確保網(wǎng)信事業(yè)遵循健康發(fā)展的硬道理，只能是有關(guān)部門（以網(wǎng)信辦為代表）的有效監(jiān)管。這種監(jiān)管能力的建設，國家綜合治理能力建設的一部分，是國家治理能力現(xiàn)代化這一歷史任務在網(wǎng)絡空間的具體體現(xiàn)。
這次網(wǎng)信辦的監(jiān)管行動，是419講話之后的首次行動，在事件發(fā)酵48小時內(nèi)進駐百度，一周拿出三條整改意見，堅定的意志、有效的行動、精準的治理方向，顯露無疑。
不過，在一些情緒激昂的網(wǎng)民看來，網(wǎng)信辦的整改意見沒有“見血”，更談不上滿足少數(shù)極端主張“一棍子敲死百度”的意見。但是，依法治網(wǎng)這項原則決定了網(wǎng)絡空間治理不是美國隊長式的超級英雄PK怪物的“速決戰(zhàn)”，也不能是以政治運動方式進行短時期的集中整治“刮上一陣風”。百度固然引發(fā)了民意的不滿，但對于網(wǎng)絡空間中的各種聲音，“要多一些包容和耐心，對建設性意見要及時吸納，對困難要及時幫助，對不了解情況的要及時宣介，對模糊認識要及時廓清，對怨氣怨言要及時化解，對錯誤看法要及時引導和糾正。”
整體來看，網(wǎng)信辦的此次監(jiān)管，嚴格遵循“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的基本原則展開，不僅關(guān)注具體問題的解決，也涉及廣義長效制度的建設。所謂治大國若烹小鮮，治理7億網(wǎng)民的“超級大網(wǎng)”的生態(tài)，恐怕也不是靠蠻力以短平快方式可以做到的。治理意見的出臺僅僅是長征的第一步，內(nèi)部信或許可以算作是一個比較積極的回饋信號，但對于整個網(wǎng)絡空間的有效治理，貫徹實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)造福人民的基本原則的宏偉事業(yè)來說，這絕對不是結(jié)束，只算是結(jié)束的開始。
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