成都法院啟動審判輔助人員改革試點工作
2016-12-29 15:23:45 來自：四川報道網(wǎng) 編輯：周小西
成都十二個基層法院獲得首批試點單位
審判輔助人員改革試點研討會
四川報道訊 12月23日，成都市中級人民法院召開了“成都法院審判輔助人員改革試點研討會”， 這標志著成都法院審判輔助人員改革試點正式啟動。當天法院單位、法學專家、法律界學者及高校相關(guān)負責人等70余人參加了研討會，共同探討審判輔助人員改革試點實施方案的舉措和理論問題。
“目前，成都中院堅持問題導(dǎo)向，制定下發(fā)了《成都法院審判輔助人員改革試點實施方案》，首批試點的十四個庭院和十二個基層法院要開展好改革試點工作，攻克重點難點，大力推進規(guī)則落地，加快完善制度體系，不斷完善配套保障，總結(jié)經(jīng)驗，力爭有新思路，保障司法辦案質(zhì)效上新臺階。”成都市中級人民法院黨組書記、院長郭彥在研討會上表示，方案將通過對審判輔助人員改革試點工作的深入推進，初步建立起既相對獨立又各具特色的審判輔助人員配套管理體系和運行模式，有力確保了審判工作的優(yōu)質(zhì)高效開展及審判輔助人員隊伍的良性發(fā)展。
值得關(guān)注的是，此次研討會上，成都中院與華可教育研究院，以及四川文理學院、廣安職業(yè)技術(shù)學院、南充職業(yè)技術(shù)學院三家院校簽訂了《書記員“正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。
郭彥表示，此次簽約是實現(xiàn)審判輔助專業(yè)人才培養(yǎng)的重要舉措，將積極推進成都法院人才發(fā)展戰(zhàn)略與應(yīng)用法學教育思路的深度融合，形成專業(yè)性人員培訓(xùn)機制與職業(yè)化人才培養(yǎng)模式的良性互動，法院的審判輔助人員缺一不可。
西南政法大學教授、博士生導(dǎo)師徐靜村在研討會上表示，深化司法體制改革，是中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署，推進司法體制改革試點勢在必行。
據(jù)介紹，隨著司法責任制改革試點的深入推進，成都法院“案多人少”的矛盾進一步凸顯，司法辦案工作對審判對審判輔助人員的規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化需求越來越高，而目前審判輔助人員隊伍存在的來源渠道單一、職責定位不清、團隊協(xié)同不力、職業(yè)保障不完善等問題卻日益突出，制約了審判團隊效能的充分發(fā)揮和審判輔助人員的個人發(fā)展。尤其是今年1月至11月，成都的案件高位運行（去年24.7萬件，今年超過28萬件），持續(xù)大幅上升（去年比2014年上升40.9%，今年前11月同比上升22.8%），這對于成都的法院來講，配齊配強審判輔助人員則事關(guān)司法責任制、員額制法官改革的成敗。
此次研討會上，成都中院制定下發(fā)了《成都法院審判輔助人員改革試點方案》，以審判輔助人員的配置模式、職能定位、分類管理、評價保障等配套機制建設(shè)為主要內(nèi)容，選定市中院14個業(yè)務(wù)部門以及12個基層法院為首批試點單位，在試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步建立起全市法院一整套審判輔助人員招錄聘用、教育培訓(xùn)、管理考核、職務(wù)序列、職業(yè)保障等規(guī)范化管理制度。
值得關(guān)注的是，具體改革工作措施主要包括進一步拓寬審判輔助人員來源渠道，科學確定法官與審判輔助人員的數(shù)量比例，合理界定審判輔助人員的職責定位，探索建立建立員額法官與審判輔助人員有效配合及團隊管理機制，逐步構(gòu)建審判輔助人員分級分類管理制度，全面完善審判輔助人員考核評價系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化審判輔助人員的職業(yè)保障等。
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