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維護公平正義實現(xiàn)人民安居樂業(yè)社會安定有序提供有力保障

          

        全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會在眉山召開

 

 

    四川報道消息（鮑安華 四川報道記者 李飛）4月10日，全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會在眉山召開。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱會前對全國法院多元化糾紛解決機制改革工作專門提出明確要求。最高人民法院院長周強出席會議并講話，他強調(diào)，要認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央政法工作會議精神，全面深化多元化糾紛解決機制改革，為維護公平正義，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序提供有力保障。

   周強指出，黨的十八屆四中全會對推進多元化糾紛解決機制改革和立案登記制改革作出了重要部署，全面深化多元化糾紛解決機制改革，是實現(xiàn)中央戰(zhàn)略部署、提升社會治理水平、推進全社會多層次多領(lǐng)域依法治理的重大改革舉措，是推進社會多層次多領(lǐng)域依法治理的強大動力，是便民利民、促進社會和諧的重要措施，是發(fā)揮司法資源最大效能的有效途徑，是推進社會治理現(xiàn)代化、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的必然要求和提高國際競爭力的重要手段，各級人民法院要充分認識推進多元化糾紛解決機制改革的重要意義，進一步增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮職能作用，構(gòu)建多元化糾紛解決體系，為實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定有序提供有力保障。 

   周強強調(diào)，人民群眾的司法需求到哪里，人民法院的司法服務(wù)和保障就要跟進到哪里。要優(yōu)化法院內(nèi)外資源配置，努力在全社會樹立“國家主導(dǎo)、司法推動、社會參與、多元并舉、法治保障”的現(xiàn)代糾紛解決理念。要努力實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變：將訴調(diào)對接平臺從單一平面的銜接功能向多元立體的服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，將訴調(diào)對接機制從單向輸出向雙向互動轉(zhuǎn)變，將訴調(diào)銜接對象從重點突破向全面啟動轉(zhuǎn)變，將訴調(diào)對接操作規(guī)范從零散差異向系統(tǒng)整合轉(zhuǎn)變，將解決糾紛人才的培養(yǎng)從經(jīng)驗型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變，將法院內(nèi)部調(diào)解機制從粗放型向精細化轉(zhuǎn)變。

   周強要求，要建設(shè)功能強大、資源充足的訴調(diào)對接平臺，建立形式多樣、運行規(guī)范的訴調(diào)對接機制。要將訴調(diào)對接平臺建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)人們理性表達訴求，依法維護權(quán)益，減輕當事人訟累；要充分發(fā)揮特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員化解糾紛的重要作用，推動建立律師調(diào)解員、專家調(diào)解員制度，充分發(fā)揮專家的專業(yè)技能優(yōu)勢，促進相關(guān)矛盾糾紛的快速化解；要建立暢通的案件分流機制，最大程度地滿足當事人的多元司法需求；要嚴格落實司法確認制度，審查好調(diào)解協(xié)議司法確認案件，發(fā)揮人民法院為非訴糾紛解決方式提供司法保障的功能；要完善人民法庭參與基層社會治理的工作機制，積極探索符合審判規(guī)律、簡單易行、便民利民的矛盾化解方式，最大限度地將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

   周強強調(diào)，要加大保障和支持力度，促進多元化糾紛解決機制健康發(fā)展。要始終堅持依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府支持，形成社會參與的格局；要完善制度建設(shè)，明確管理職責(zé)，規(guī)范運行機制和程序?qū)拥戎贫?；要加大對職業(yè)調(diào)解員的培訓(xùn)力度，努力提高調(diào)解員的職業(yè)素質(zhì)，促進各類調(diào)解組織在各自不同的領(lǐng)域健康發(fā)展；要逐步建立多層次、多樣化的經(jīng)費保障體系；要推動多元化糾紛解決機制立法進程，構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)的多元化糾紛解決體系，為多元化糾紛解決機制提供法律保障。

    省委常委、政法委書記劉玉順在致辭中表示，四川將認真貫徹好這次會議精神，創(chuàng)新工作方法，突出工作實效，進一步完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、司法訴訟等有機銜接的多元化糾紛解決機制，不斷提升社會治理水平，并以這次會議為契機，進一步深化司法體制和社會體制改革，加快推進依法治省，不斷夯實治蜀興川的法治根基。

    四川省高級人民法院院長王海萍和眉山市委書記李靜也在開幕式上致辭。四川省眉山市中級人民法院、北京市西城區(qū)人民法院、陜西省富縣人民法院等在會上播放了相關(guān)視頻片，人力資源與社會保障部、福建省廈門市人大常委會、上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心等有關(guān)部門負責(zé)人介紹了相關(guān)工作情況。

    全國人大常委會法工委、中央綜治辦、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部等有關(guān)部門負責(zé)人, 省人大、福建省廈門市人大常委會及全國部分高級人民法院院長或分管院領(lǐng)導(dǎo)，全國50家多元化糾紛解決機制改革示范法院院長以及最高人民法院有關(guān)部門負責(zé)人參加會議。

編輯：周珊